Bambino di 11 anni con ansia da separazione e legge 104/92

Siamo i genitori di un bambino di 11 anni che a settembre 2010 ha iniziato la prima media.
Nostro figlio, seguito da uno psicologo, ha problemi di ansia da separazione (manifestatasi in modo evidente a maggio 2010), da cui deriva la difficoltà a gestire qualunque situazione sociale in cui almeno uno dei 2 genitori non sia presente. In particolare ha difficoltà a frequentare la scuola (gli vengono i cosiddetti attacchi di panico), se non con la nostra presenza all'interno della scuola stessa o al massimo, ma solo per alcune materie scolastiche che lui gradisce particolarmente, in auto davanti a scuola e visibile dalla finestra della sua aula.
Il suo rendimento scolastico è buono; ha appena ricevuto la pagella del primo quadrimestre e ha tutti 7 e 8, tranne un paio di 6 legati al fatto che non è quasi mai stato presente nelle ore di quella materia.
Per cercare di abituarlo alla scuola, ai compagni, ai professori e per cercare di non fargli perdere l'anno (50 giorni max di assenza e siamo già a 37...), che sarebbe un insuccesso troppo grande per lui anche visto il buon rendimento, mia moglie ed io ci alterniamo tutte le mattine a scuola, dalle 8 alle 13,30.
Vista l'incompatibilità di questa situazione con le nostre attività lavorative, ci chiedevamo se è possibile usufruire della legge 104/92, che almeno per 3 giorni al mese ci permetterebbe di assentarci dal lavoro senza dover utilizzare permessi vari e ferie (ormai quasi terminate).
Da una prima verifica con la NPI della ASL pare che per questi problemi non sia previsto nulla. A me pero' sembra strano, anche perchè lui ha bisogno della nostra presenza (assistenza) costante per poter svolgere una "quasi" normale attività scolastica e quindi mi sembrerebbe rientrare appieno nell'ambito di tale legge. Mi potete gentilmente dare un riscontro in merito?
Grazie

fobia scolare

La situazione che descrivete viene solitamente diagnosticata come 'fobia scolare' (che però non è nominata nelle classificazioni in uso, per questo forse parlate di 'ansia da separazione'), può essere complicata come mi sembra per vostro figlio anche da 'fobia sociale', cioè ansia ai contatti extrafamiliari e richiede solitamente un intervento psicologico su tutta la famiglia, per approfondire la conoscenza delle difficoltà e degli ostacoli e provare a uscirne. E' necessario inoltre spesso un supporto di educatori a scuola, per sostituire progressivamente i genitori e garantire la frequenza scolastica.

Per ottenere il riconoscimento della Legge 104 le diverse regioni hanno probabilmente diverse modalità procedurali.
In Toscana attualmente è il medico curante (pediatra) che inoltra la domanda all'INPS per via telematica, cui segue una domanda analoga fatta dai genitori, tramite patronato (non so se possibile anche direttamente dai genitori all'INPS, sempore per via telematica). E' poi la commissione ASL incaricata che valuta la situazione e la documentazione clinica e concede o meno il riconoscimento di legge che attiva le varie facilitazioni, fra cui anche l'insegnante di sostegno. In alcune situazioni di questo tipo è stata riconosciuta la Legge 104 e attivati i provvedimenti connessi.
Per cui eventualmente potete informarvi presso l'ufficio di medicina legale dell'asl e poi fare la domanda secondo le modalità previste.
Sono a volte situazioni abbastanza complesse e durevoli nel tempo per cui è richiesta grande pazienza e resistenza e tenacia, ma spesso si riesce a uscirne positivamente..
Cordialmente e con i migliori auguri
dr GBenedetti

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